Primăriile vor putea transfera datoriile cetățenilor către firme de recuperare
Primăriile din România ar putea să înceapă un nou proces prin care datoriile cetățenilor vor fi vândute către firme private de recuperare, conform unui proiect de lege recent lansat în dezbatere publică de Ministerul Dezvoltării. Această inițiativă prevede că amenzile, impozitele și taxele locale restante vor fi transferate către executori judecătorești sau companii specializate, care vor avea dreptul să perceapă comisioane și profit, precum și să inițieze executări silite, inclusiv popriri pe salarii și blocări de conturi.
În termeni simpli, cesionarea unei creanțe implică faptul că primăria transferă dreptul de a încasă o datorie către un creditor diferit. Astfel, dacă un cetățean are o amendă sau un impozit restant, primăria poate decide să transfere această datorie unei firme private sau unui executor judecătoresc. De la acel moment, contribuabilul nu mai plătește autorității locale, ci firmei care a preluat creanța.
Datoria nu dispare. Proiectul de lege specifică faptul că cesionarea „nu exonerează contribuabilii”, ci doar schimbă creditorul.
În cazul amenzilor, firmele de recuperare pot adăuga cheltuieli suplimentare și o „marjă de profit”, care vor fi stabilite prin contract.
Motivația din spatele inițiativei
Guvernul a inițiat acest proiect având în vedere că multe primării nu reușesc să recupereze eficient datoriile restante. Prin externalizarea procesului de recuperare, se speră că statul va obține venituri mai rapid și cu un efort administrativ redus.
Pentru firmele de recuperare, acest sistem oferă un stimulent financiar considerabil: cu cât reușesc să recupereze mai mult și mai repede, cu atât câștigurile lor vor fi mai mari.
Aspecte legale și riscuri asociate
Marius Stanciu, avocat partener, a subliniat că, deși mecanismul poate fi legal, există riscuri semnificative asociate. El a explicat că executarea amenzilor contravenționale este reglementată și că dreptul cetățenilor de a se apăra rămâne intact.
„Executarea amenzilor contravenționale este reglementată prin O.G. nr. 2/2001, care trimite la regulile de executare a creanțelor fiscale și păstrează dreptul debitorului de a formula contestație la executare.”
O mare problemă identificată este lipsa unor limite clare privind costurile pe care firmele de recuperare le pot percepe. Stanciu a menționat că „marja de profit rezonabilă” este o sintagmă vagă, iar fără reglementări stricte, există riscul ca amenzile sau taxele mici să devină extrem de costisitoare pentru debitori.
Dr. Av. Radu Pavel, avocat coordonator, a confirmat că proiectul permite cesionarea, dar sub anumite condiții, inclusiv necesitatea ca cesionarea să fie realizată printr-un act scris și ca firmele să aplice doar comisioane rezonabile.
Impactul asupra cetățenilor
În practică, acest proiect ar putea transfera o parte din puterea de constrângere fiscală de la stat către operatori privați. Pentru bugetele locale, aceasta ar putea însemna o recuperare mai rapidă a fondurilor. Totuși, pentru cetățeni, riscurile sunt considerabile, deoarece o datorie fiscală ar putea fi tratată ca o creanță comercială, ceea ce ar putea duce la presiuni, costuri suplimentare și executări accelerate.
Proiectul se află în prezent în dezbatere publică și ar putea suferi modificări. Totuși, în forma sa actuală, cesionarea datoriilor către firme private reprezintă una dintre cele mai semnificative schimbări în politica fiscală locală din ultimii ani.
Imaginea utilizată în acest articol a fost preluata de pe site-ul Digi24 și poate fi vizualizată direct aici.