Contractul Romprest cu Sectorul 1 expiră la 30 iunie 2025
Contractul de delegare a serviciului public de salubrizare încheiat între Primăria Sectorului 1 și Romprest se încheie la 30 iunie 2025, conform unui proiect de hotărâre ce va fi prezentat Consiliului Local Sector 1 (CLS1).
Primarul George Tuță va convoca o ședință a CLS1 pentru prezentarea unui proiect de hotărâre însoțit de raport de specialitate privind încetarea contractului. Ședința ordinară este programată joi, săptămâna viitoare.
Potrivit reglementărilor în vigoare, operatorul de salubritate este obligat să asigure continuitatea serviciului timp de 90 de zile după încetarea contractului. În această perioadă, Primăria Sectorului 1 va identifica soluția pentru asigurarea serviciului, fie prin procedură de atribuire directă, fie prin crearea unei structuri proprii.
Primăria Sectorului 1 are în responsabilitate colectarea deșeurilor și salubrizarea stradală, delegate Romprest, și sortarea fracției uscate reciclabile, delegată Greenpak.
Reducerea contractului de la 25 la 18 ani
Contractul de delegare a fost atribuit în 2008 către Romprest pe o durată de 25 de ani și a fost redus la 18 ani.
Conform concluziilor unei decizii a Consiliului Concurenței, contractul ar fi fost semnat pe o durată prea lungă, fără identificarea corespunzătoare a investițiilor ce ar urma să fie realizate de operatorul de salubritate.
În 2010, Consiliul Concurenței a solicitat Curții de Apel anularea contractelor de salubritate de la sectoare, inclusiv cel din Sectorul 1.
În 2011, Primăria Sectorului 1 a atacat sentința Curții de Apel la Înalta Curte de Casație și Justiție, invocând lipsa termenelor în care ar urma să înceteze contractele sau actele adiționale.
În 2012, Primăria Sectorului 1 a negociat cu Romprest reducerea duratei contractului de delegare cu trei ani, plus încă patru ani dacă operatorul nu va finaliza stația de sortare a deșeurilor, din vina sa, în termen de cel mult un an de la eliberarea autorizației de construire. S-a semnat Actul Adițional 6 la contractul de delegare, prin care contractul a fost redus la 22 de ani.
În 2014, Înalta Curte de Casație și Justiție (ICCJ) a admis recursul Primăriei Sectorului 1 pe motiv că decizia Curții de Apel nu menționa termenul în care ar trebui să înceteze contractul cu Romprest și a trimis cauza spre rejudecare la Curtea de Apel.
Primăria Sectorului 1 a prezentat la Curtea de Apel Actul Adițional 6, prin care se înțelegea cu Romprest asupra reducerii contractului, validat de Consiliul Concurenței. Curtea de Apel a constatat conformarea Primăriei Sectorului 1 la decizia Consiliului Concurenței.
Litigiul privind sortarea deșeurilor
În 2019, Consiliul Local al Sectorului 1 a realizat un studiu de fezabilitate privind atribuirea serviciului de sortare a deșeurilor, Romprest nerealizând nicio investiție în acest sens.
Potrivit studiului de fezabilitate, Primăria Sectorului 1 și-a organizat un serviciu propriu, Direcția de Mediu, pentru sortarea fracției uscate.
Romprest a atacat în instanță hotărârea CLS1 privind înființarea Direcției de Mediu, susținând că sortarea i-ar fi fost atribuită prin contractul de delegare.
În martie 2021, instanța a constatat că activitatea de sortare a fracției uscate nu a fost atribuită Romprest prin contractul de delegare.
Măsurile ANRSC din 2021
În 2021, Autoritatea Națională de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilități Publice (ANRSC) a controlat serviciul public de salubrizare și a dispus două măsuri: delegarea contractului de delegare a serviciului de sortare printr-o procedură concurențială și obligația Primăriei Sectorului 1 de a încheia un act adițional la contractul de delegare pentru reducerea acestuia la 18 ani.
Primăria Sectorului 1 nu a întreprins demersuri pentru transpunerea acestei măsuri, deși în 2023 ar fi putut fi efectuat auditul la 15 ani privind calitatea serviciului de salubritate, audit dispus de ANRSC.